Nederland profiteert van EU-staalmaatregelen

De EU wil het importquotum voor staal zonder heffingen uit niet-EU-landen met 47 procent verlagen en de importheffing verhogen van 25 naar 50 procent. Volgens de Rabobank heeft de Nederlandse staalsector daar potentieel voordeel van: de productie ligt dan 11,5 procent hoger dan in een basisscenario zonder maatregelen. Ook de export van Nederlands staal naar andere EU-landen neemt toe, wat gunstig is voor andere sectoren in de logistieke keten. Gemiddeld zou de staalproductie in de EU met 9,5 procent stijgen.

Oneerlijke concurrentie aanpakken

evofenedex steunt de beschermingsmaatregelen voor de Europese staalsector vanuit het belang van strategische autonomie. Recent onderzoek van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) toont aan dat Chinese staalbedrijven vijf keer meer subsidies ontvangen per eenheid omzet dan bedrijven in andere partnereconomieën, en zelfs tien keer meer dan bedrijven in OESO-lidstaten, waaronder Nederland. De onderzochte subsidies bestaan uit contante steun, leningen tegen een rente onder de marktprijs en belastingvoordelen voor bedrijven. Deze steunmaatregelen komen vooral terecht bij ondernemingen met een groot overheidsbelang. De OESO roept beleidsmakers op hun beleid beter te coördineren om verstorende subsidies en de bijbehorende effecten, zoals ongewenste neveneffecten op internationale markten, tegen te gaan.

Wereldwijde zorgen om staal

In dat kader blijft het buitengewoon betreurenswaardig dat de EU en de Verenigde Staten (VS) er nog altijd niet in zijn geslaagd hun beleid tegen Chinese overcapaciteit op elkaar af te stemmen. Daardoor blijft een heffing van 50 procent op Europees staal en aluminium(producten) van kracht. De EU en de VS zijn overigens niet de enige partijen die zich zorgen maken over de Chinese overcapaciteit. Inmiddels hebben 62 landen handelsbeperkingen ingesteld voor Chinese staalproducten, vooral via antidumpingmaatregelen. Dat geldt onder meer voor India, Turkije, Japan, Chili, Argentinië, Zuid-Afrika, Brazilië, Mexico, Indonesië, Canada en Vietnam.

De Chinese staalexport is sinds 2020 verdubbeld door een combinatie van grootschalige industriepolitiek, een inzakkende huizenmarkt en drie jaar industriële deflatie. De dalende staalconsumptie in de binnenlandse markt wordt gecompenseerd door een sterke toename van de export. China heeft op dit moment weinig mogelijkheden om de overcapaciteit aan te pakken zonder een ingrijpende hervorming van de eigen economie.