skipToContentskipToFooter

Vijfde monitoringsbrief bevestigt positieve trend bij bestel- en vrachtauto’s

15-12-2025 Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft de vijfde monitoringsbrief over de invoering van zero-emissiezones (ZE-zones) gepubliceerd. Daaruit blijkt dat de naleving hoog is. Uit ANPR-cameradata (Automatic Number Plate Recognition) blijkt dat ondernemers steeds minder gebruikmaken van de meest vervuilende voertuigen.

Voor gemeenten geldt dat tussen de 96,5 procent en 99,8 procent van de passages met bestel- en vrachtauto’s in de ZE-zones voldoet aan de gestelde eisen. Daarbij zijn verleende ontheffingen nog niet eens meegerekend. De daadwerkelijke nalevingsgraad ligt daardoor nog hoger. Ondernemers die nog niet aan de eisen voldoen, krijgen ondersteuning van gemeentelijke adviseurs (logistiek makelaars). Zij kunnen verschillende ontheffingen aanvragen, zoals de landelijke ontheffing wanneer nog geen geschikt elektrisch voertuig beschikbaar is.

Ontheffingen vaak verleend

Sinds de opening van het Centraal Loket op 1 juli 2024 zijn er 5586 aanvragen voor langdurige ontheffingen ingediend. Van de afgehandelde aanvragen voor een landelijke ontheffing is 89 procent toegekend. Daarnaast is 7 procent van de aanvragen buiten behandeling gesteld en 2 procent afgewezen. De resterende 2 procent is nog in behandeling. Bij het merendeel van de aanvragen wordt de ontheffing dus toegekend.

Aanvragen worden ‘buiten behandeling’ gesteld wanneer de indiener deze intrekt, wanneer de aanvraag na een verzoek niet wordt aangevuld tot een compleet dossier, wanneer de aanvraag wordt omgezet naar een beter passende ontheffing of wanneer foutieve gegevens zijn ingevoerd.

Redenen voor afwijzing

Een aanvraag wordt afgewezen wanneer niet aan de voorwaarden wordt voldaan. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn wanneer een ontheffing wordt aangevraagd op basis van ‘niet-emissieloos verkrijgbaar’, terwijl het voertuig volgens de geldende drempelwaarden wél emissieloos beschikbaar is. Ook kan een aanvraag worden afgewezen wanneer wordt verklaard dat een voertuig uitsluitend particulier wordt gebruikt, terwijl uit de aangeleverde documentatie blijkt dat dit onjuist is. In de praktijk ligt het daadwerkelijke percentage toegekende ontheffingen daardoor waarschijnlijk nog hoger. Daarnaast zijn er alleen al in oktober nog bijna 3000 dagontheffingen aangevraagd.

1 januari 2026

Per 1 januari 2026 treden een aantal afspraken in werking. Vanaf die datum krijgen de ontheffingen voor netcongestie en bedrijfseconomische omstandigheden een landelijke werking. Ondernemers die deze ontheffing willen aanvragen, wordt geadviseerd dit pas vanaf 1 januari 2026 te doen. Vanaf diezelfde datum kunnen gemeenten ook het nieuwe verkeersbord voor ZE-zones gebruiken. De invoering van dit verkeersbord, inclusief bijbehorende onderborden, voorkomt onduidelijkheid voor weggebruikers. Het ministerie ondersteunt gemeenten bij de invoering en het bekendmaken van de nieuwe bebording. Eind december 2025 start bovendien een publiekscampagne om de bekendheid van het nieuwe verkeersbord te vergroten.

Rustige en stabiele invoering

Gemeenten en brancheorganisaties geven opnieuw aan dat de invoering van de ZE-zones rustig en stabiel verloopt. Uit ANPR-data blijkt een duidelijke positieve trend: een steeds groter aandeel van de bestel- en vrachtauto’s die de ZE-zones binnenrijden, voldoen aan de geldende toegangseisen.

Tegelijkertijd wordt vooruitgekeken naar 2027. Vanaf dat moment mogen bestelwagens met Euroklasse 5 de zero-emissiezones niet meer in. evofenedex roept ondernemers met deze voertuigen op om tijdig actie te ondernemen. Voor vragen over de gevolgen van hun bedrijf, kunnen zij contact opnemen met de ledenservice van evofenedex.

Vragen over dit artikel?

Neem contact op met Ricky Voorn, beleidsadviseur binnenvaart en eigen vervoer.

Ricky

Blijf op de hoogte van wat voor jou relevant is

Krijg actualiteiten, praktische kennis, evenementen en opleidingen van evofenedex direct in je inbox.