Terugbetalingen Amerikaanse importheffingen gestart
Leestijd: 1 minuut
Ook Section 122-heffingen van 10 procent onwettig
13-05-2026 De eerste fase van terugbetalingen van onterecht geïnde Amerikaanse importheffingen op basis van de International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) is gestart. Daarnaast oordeelde de Court of International Trade vorige week dat ook de tijdelijke Section 122-heffingen van 10 procent onwettig zijn.
Customs and Border Protection (CBP) is eind april gestart met de eerste fase van het 'Consolidated Administration and Processing of Entries (CAPE)-systeem'. Via dat systeem verwerkt de Amerikaanse douane terugbetalingen van heffingen die waren opgelegd op basis van de IEEPA.
Voor veel bedrijven komt dat als opluchting. Zij wachten al maanden op terugbetaling, nadat het Amerikaanse Hooggerechtshof eerder oordeelde dat de IEEPA de president geen bevoegdheid geeft om importheffingen op te leggen.
De eerste fase van CAPE geldt alleen voor invoerzendingen die nog niet definitief zijn afgehandeld of minder dan tachtig dagen geleden zijn verwerkt. In een volgende fase komen ook definitief afgehandelde invoerzendingen (‘liquidated entries’) in aanmerking voor terugbetaling via het CAPE-portaal. evofenedex volgt de verdere uitrol van het systeem.
Stand van zaken
CBP moest op 12 mei een voortgangsupdate geven over de terugbetalingen. Daaruit blijkt dat:
- 15.123.221 invoerzendingen via CAPE zijn goedgekeurd voor terugbetaling van IEEPA-heffingen;
- 8.338.081 invoerzendingen inmiddels zijn afgehandeld zonder IEEPA-heffingen;
- het verwachte bedrag aan terugbetalingen en rente ongeveer 35,46 miljard dollar bedraagt;
- de terugbetalingen voor de resterende invoerzendingen nog worden verwerkt.
Ook Section 122 onder vuur
De Court of International Trade (CIT) oordeelde op 7 mei 2026 ook over het tijdelijke wereldwijde invoertarief van 10 procent dat de Trump-administratie invoerde na de uitspraak over de IEEPA-heffingen. Volgens de rechtbank was ook deze maatregel onvoldoende juridisch onderbouwd. De heffing was ingevoerd op basis van Section 122 van de Trade Act van 1974. Daarbij stelde de Amerikaanse regering dat sprake was van een "groot en ernstig tekort op de betalingsbalans". De rechtbank concludeerde echter dat die onderbouwing ontbrak in Proclamatie nr. 11012, waarmee het tarief was ingevoerd.
Het Amerikaanse ministerie van Justitie ging op 8 mei 2026 direct in beroep tegen de uitspraak. De uitspraak geldt voorlopig alleen voor de partijen in de zaak. Toch kan de impact veel breder worden, omdat ook andere bedrijven momenteel deze heffingen betalen.
Nieuwe onderzoeken
De tijdelijke Section 122-heffingen lopen normaal gesproken af op 24 juli 2026. De verwachting is dat de Verenigde Staten daarna nieuwe importheffingen invoeren op basis van Section 301. Daarvoor lopen inmiddels meerdere onderzoeken. Het kantoor van de Amerikaanse handelsvertegenwoordiger (USTR) startte in maart onderzoeken naar industriële overcapaciteit in zestien economieën, waaronder de Europese Unie (EU). Daarnaast onderzoekt USTR mogelijke dwangarbeid in zestig landen, ook inclusief de EU. Die onderzoeken kunnen leiden tot nieuwe Amerikaanse heffingen die lijken op de eerdere IEEPA-maatregelen.
Meld je aan voor de Themagroep Handelspolitiek Verenigde Staten (online)
In deze themagroep bespreken we de impact van de ontwikkelingen in de VS op Nederlandse bedrijven. Leden kunnen in deze groep vragen stellen, inzichten delen en op de hoogte blijven van actuele ontwikkelingen.
Vragen over internationale supplychains en zeecontainervervoer?
Neem contact op met Casper Roerade, beleidsadviseur mainports & internationale supply chains.
