Vier hardnekkige misverstanden over de PPWR
Voorkom fouten: bepaal eerst je rol onder de PPWR
De Europese verpakkingswet PPWR is van kracht en roept allerlei vragen op. Veel bedrijven gaan nog uit van aannames die niet kloppen. Daardoor kunnen verkeerde registraties en onverwachte verplichtingen ontstaan.
Nu steeds meer bedrijven zich verdiepen in de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR), blijken sommige begrippen in de praktijk voor verwarring te zorgen. De Europese verordening introduceert nieuwe definities, rollen en verantwoordelijkheden. Daardoor kunnen aannames die onder eerdere regels logisch leken, nu tot problemen leiden. Denk aan onjuiste registraties, ontbrekende documentatie of onduidelijkheid over wie waarvoor verantwoordelijk is. Hieronder zetten we vier veelvoorkomende misverstanden op een rij.
Misverstand 1: Incoterms® bepalen de verantwoordelijkheid
Veel bedrijven kijken eerst naar de ICC Incoterms®-regels om vast te stellen wie verantwoordelijk is voor een verpakking. Dat lijkt logisch omdat Incoterms® afspraken regelen over transport, risico-overdracht en logistieke taken.
Voor de PPWR zijn Incoterms® echter niet bepalend. De verordening kijkt naar de juridische rol van een partij in de keten. Op basis daarvan wordt vastgesteld wie verantwoordelijk is voor de conformiteit van een verpakking en wie de producentenverantwoordelijkheid draagt.
Een levering onder Ex Works, Free Carrier of Delivered Duty Paid verandert dus niet automatisch de rol van een bedrijf onder de PPWR.
Klankbordgesprek PPWR
Wil je duidelijkheid over wat de PPWR voor jouw bedrijf betekent en hoe je je hierop kunt voorbereiden? Plan dan een klankbordgesprek met een specialist van evofenedex in.
Misverstand 2: producent en fabrikant zijn hetzelfde
Dit is waarschijnlijk het meest voorkomende misverstand. Onder de PPWR heeft de fabrikant een andere verantwoordelijkheid dan de producent. De fabrikant is verantwoordelijk voor de conformiteit van de verpakking. Die partij bepaalt in belangrijke mate hoe de verpakking eruitziet en moet ervoor zorgen dat deze voldoet aan de duurzaamheids- en etiketteringseisen van de verordening.
De producent heeft een andere taak. Deze partij is verantwoordelijk voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR). Daarbij gaat het om registratie, rapportage en het financieren van afvalbeheer in de lidstaat waar de verpakking afval wordt.
Fabrikant en producent kunnen daardoor twee verschillende bedrijven zijn binnen dezelfde keten. Heb je een rol als fabrikant, importeur of distributeur? Controleer dan ook of je voor bepaalde goederenstromen als producent wordt aangemerkt.
Misverstand 3: onder de 50.000 kilo geldt de PPWR niet
Ook dit misverstand komt regelmatig voor. De verwarring ontstaat vaak doordat nationale regels voor producentenverantwoordelijkheid worden verward met de Europese verpakkingsverordening. De PPWR stelt eisen aan verpakkingen en aan marktdeelnemers die verpakkingen op de markt brengen. Daarbij geldt geen algemene vrijstelling voor bedrijven die onder een grens van 50.000 kilogram blijven.
Een nationale uitzondering zoals Nederland die heeft voor registratie- of rapportageverplichtingen, betekent daarom niet automatisch dat andere verplichtingen uit de PPWR niet gelden. In Nederland kan een drempelwaarde nog relevant zijn voor bepaalde EPR-verplichtingen, maar niet voor de conformiteitseisen uit de PPWR.
Misverstand 4: ik heb een conformiteitsverklaring van mijn leverancier, dus ik ben klaar
Dat is niet per se zo. Veel bedrijven vragen momenteel conformiteitsverklaringen op bij leveranciers. Dat is niet verkeerd, maar een conformiteitsverklaring alleen bepaalt niet of je aan je verplichtingen onder de PPWR voldoet.
De eerste vraag daarbij is welke rol je vervult. Wanneer je zelf bepalend bent voor de verpakking, bijvoorbeeld doordat je afwijkende afmetingen, een specifieke materiaaldikte of een eigen bedrukking voorschrijft, kun je voor die verpakkingseenheid de rol van fabrikant hebben. In dat geval ben je verantwoordelijk voor de conformiteit van de verpakking.
Je kunt daarbij gebruikmaken van informatie van de leverancier, zoals specificaties, testresultaten en verklaringen. Maar uiteindelijk moet je zelf beoordelen of de verpakking voldoet aan de PPWR. Ook moet je zelf een verpakkingsdossier opbouwen en een conformiteitsverklaring opstellen. Een conformiteitsverklaring van een leverancier is dus waardevolle input maar biedt geen vrijwaring.
Bepaal eerst je rol
Veel discussies over de PPWR gaan over kilo's, Incoterms® of conformiteitsverklaringen. Maar dat zijn niet de vragen waar de verordening mee begint. De PPWR kijkt eerst naar de rol of rollen die je vervult in de verpakkingsketen. Die rol(len) bepalen welke verantwoordelijkheden je hebt voor de conformiteit van verpakkingen. Daarnaast kan diezelfde partij voor bepaalde goederenstromen ook producentenverantwoordelijkheid dragen. Daarom is de belangrijkste stap niet het verzamelen van documenten of het toetsen aan een drempelwaarde. De belangrijkste stap is vast te stellen welke rol of rollen je vervult en welke verantwoordelijkheden daarbij horen. Pas daarna wordt duidelijk voor welke verplichtingen van de PPWR je verantwoordelijk bent en welke documentatie je nodig hebt om aan de nieuwe regels te voldoen.
Vragen over de PPWR-wetgeving of deelnemen aan de online themagroep?
Willemijn helpt je graag verder
