CERTEX: Rotterdamse regeling blijft voorlopig van kracht

CERTEX is het Europese systeem voor digitale gegevensuitwisseling tussen douaneautoriteiten, toezichthouders en het bedrijfsleven. Het systeem koppelt onder meer de Douane, de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA), Europese IT-systemen en bedrijven. Het doel is om toezicht en processen binnen de Europese Unie (EU) verder te digitaliseren en te harmoniseren.

Zorgen uit het bedrijfsleven

Na de aankondiging dat de Rotterdamse regeling zou verdwijnen, uitte het bedrijfsleven verschillende zorgen. Die gingen vooral over de praktische uitvoerbaarheid binnen logistieke processen en de mogelijke gevolgen voor de doorstroming in de haven. Het gaat daarbij onder meer om:

• de praktische uitvoerbaarheid binnen logistieke operaties;
• het verkrijgen van quota zonder onnodige vertraging;
• mogelijke vertragingen in doorlooptijden in de haven;
• de concurrentiepositie van de haven van Rotterdam.

Daarnaast zijn juridische bezwaren ingediend tegen het voorgenomen besluit.

Herbeoordeling door Douane

Op basis van deze signalen heeft de Douane de juridische grondslag van het eerdere besluit opnieuw onderzocht. Daaruit blijkt dat de invoering van CERTEX niet verplicht tot het volledig beëindigen van de huidige werkwijze, de Rotterdamse regeling, binnen de veterinaire keten.

Wat blijft voorlopig hetzelfde?

De bestaande werkwijze blijft voorlopig van kracht. Dat betekent onder meer dat:

• veterinaire goederen van de terminal naar het keurpunt kunnen worden verplaatst zonder verplicht gebruik van NCTS;
• transport onder douanetoezicht mogelijk blijft. Dat kan bijvoorbeeld onder een aangifte voor het in het vrije verkeer brengen met de status ‘aanvaard’. Die aanvaarding maakt het mogelijk om quota toe te wijzen. De goederen worden vrijgegeven nadat de keuring is afgerond en de CHED-P volledig in orde is.

Wel aanpassingen binnen CERTEX-kader

Hoewel de kern van de werkwijze behouden blijft, worden onderdelen aangepast om te voldoen aan Europese regelgeving. Die aanpassingen hebben vooral betrekking op de digitale gegevensuitwisseling via CERTEX en de procesinrichting tussen Douane, NVWA en het bedrijfsleven.

Uitstel invoeringsdatum

Door deze herziening verschuift de invoering van de veterinaire keten (CHED-P). De implementatie vindt niet plaats op 1 april 2026, omdat eerst systeemaanpassingen nodig zijn. Een nieuwe planning wordt begin april besproken in het Overleg Douane Bedrijfsleven (ODB) CERTEX. Op basis daarvan stellen de betrokken partijen een aangepaste planning op. De Douane en evofenedex delen die zo snel mogelijk. Volg onze nieuwsberichten voor verdere updates.

Foto: Douane Nederland.