Nieuwe PPWR-regels: dit moet je binnendienst weten

Onder de PPWR wordt beoordeeld of een verpakking (dus niet het product zelf) compliant is. Daarom is een compleet overzicht van alle gebruikte verpakkingen noodzakelijk. De binnendienst beschikt vaak over veel productinformatie en speelt daardoor een belangrijke rol bij het verzamelen van verpakkingsgegevens.

Per verpakking moet duidelijk zijn of het een verkoop-, groeps- of transportverpakking betreft. Daarnaast zijn de materiaalsamenstelling, het formaat, het gewicht en de toepassing van belang. Ook moet bekend zijn voor welke verpakkingsstroom de verpakking wordt gebruikt, bijvoorbeeld voor transport, e-commerce of levensmiddelen. Wanneer een verpakking in contact komt met voedsel, moet dat worden vastgelegd, omdat hiervoor aanvullende eisen gelden.

Een actueel overzicht maakt het eenvoudiger de juiste rol in de verpakkingsketen vast te stellen, de juiste documentatie bij leveranciers op te vragen en toekomstige rapportages voor te bereiden.

Conformiteitsverklaring

Sinds 12 augustus 2026 moet een bedrijf een DoC kunnen overleggen voor elke verpakking die het op de Europese markt brengt. Welke verantwoordelijkheid hierbij hoort, hangt af van de PPWR-rol van de organisatie. Een fabrikant stelt de DoC op en beheert het technische dossier. Een importeur hoort de conformiteitsverklaring te ontvangen, te controleren en te bewaren voordat hij een verpakking op de markt brengt. Een distributeur hoeft geen DoC op te stellen, maar moet wel kunnen aantonen dat de verklaring aanwezig is en dat de naleving van de regelgeving is gecontroleerd.

De fabrikant legt in zijn DoC onder meer vast wie verantwoordelijk is voor de verpakking, om welke verpakking het gaat en aan welke PPWR-eisen is voldaan. Daarnaast verklaart hij expliciet dat de verpakking voldoet aan de beperkingen voor gevaarlijke stoffen (artikel 5 van PPWR), waaronder die op het gebruik van zware metalen en, indien van toepassing, pfas in voedselcontactverpakkingen. Daarnaast moet elke verklaring een uniek identificatienummer hebben. In de themagroep Verpakkingswet PPWR is hiervoor een template beschikbaar (zie ook het kader).

In tegenstelling tot de Europese wetgeving EUDR en CBAM, hoef je voor de PPWR niets aan te geven in de douaneaangifte. Maar een DoC is wél een harde voorwaarde voor markttoegang; zonder een geldige verklaring mag een importeur een verpakking níet op de markt brengen. De fabrikant moet de verklaring beschikbaar stellen aan de volgende schakel in de keten.

Naast de verplichtingen rond PPWR-conformiteit, hebben bedrijven ook te maken met de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR). Hierbij zijn ze verantwoordelijk voor de registratie van en de rapportage over verpakkingen. Ook betalen ze bijdragen voor het beheer van het verpakkingsafval dat ontstaat door verpakkingen die ze op de markt brengen. Hiervoor is de binnendienst meestal niet direct verantwoordelijk, maar die afdeling heeft wel een belangrijke signaalfunctie. Nieuwe afzetmarkten, een andere materiaalsamenstelling van een verpakking of gewijzigde goederenstromen kunnen immers gevolgen hebben voor de EPR van een organisatie.

Tijdig doorgeven

Levert een bedrijf een product niet langer aan een distributeur in een andere lidstaat, maar rechtstreeks aan een consument of professionele eindgebruiker? Dan verandert de rol van het bedrijf en daarmee zijn EPR-verplichtingen. Door dit soort wijzigingen tijdig door te geven aan de verantwoordelijke collega’s, helpt de binnendienst de organisatie compliant te blijven.