EU bereikt historisch akkoord over modernisering douane

Hoewel de douane-unie van de EU al sinds 1968 bestaat, hebben verschillen tussen de nationale douaneadministraties de Unie tot nu toe belet volledig geharmoniseerd te functioneren. Hierdoor worden de voordelen van de Unie niet volledig benut. De huidige hervorming wordt daarom als essentieel beschouwd om het algemene kader te versterken.

Hieronder volgen enkele van de belangrijkste resultaten van de trialoogbesprekingen:

• EU-datahub

Een centraal platform waarmee importeurs en exporteurs kunnen communiceren met de EU-douaneautoriteiten en andere handhavers aan de buitengrens, zoals de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit. Dit verbetert de gegevensintegriteit, traceerbaarheid en controles. Naar verwachting is het platform op 1 juli 2028 operationeel voor e-commercegoederen. De gefaseerde uitrol moet er vervolgens voor zorgen dat per 1 maart 2034 alle goederenstromen zijn aangesloten.

• Europese Douaneautoriteit

De nieuwe douaneautoriteit houdt toezicht op de datahub en ondersteunt de risicobeheeractiviteiten van de nationale douaneadministraties. Op 25 maart zijn de twee instellingen ook overeengekomen om het hoofdkantoor van de douaneautoriteit in het Franse Lille te vestigen.

• Trust and Check Traders

Bedrijven die uitgebreide gegevens verstrekken over het verkeer en de naleving van goederen, profiteren van vereenvoudigde procedures. De meest betrouwbare marktdeelnemers kunnen hun goederen vrijgeven zonder actieve douane-interventie.

• EU-handlingfee

Er komt een nieuwe vergoeding voor kleine zendingen die via verkoop op afstand worden verkocht. Deze vergoeding dekt de kosten voor douaneafhandeling. Het bedrag wordt vastgesteld via een gedelegeerde handeling (Delegated Act) van de Commissie en uiterlijk op 1 november 2026 door de lidstaten toegepast. Dit staat los van de afschaffing van de de-minimisvrijstelling voor goederen met een waarde van minder dan 150 euro, die naar verwachting in juli 2026 ingaat.

• Geharmoniseerde sancties voor bedrijven

De lidstaten hebben afgesproken om in de hele EU meer geharmoniseerde sancties in te voeren. Bij herhaalde niet-naleving riskeren e-commercebedrijven boetes tot 6 procent van de waarde van de invoer. De Commissie werkt verdere wetgeving uit om te definiëren wat een inbreuk inhoudt en hoe ernstig die wordt beoordeeld.

• E-commerceregeling

Platforms en degenen die via verkoop op afstand (bijvoorbeeld via e-commerce) in de EU verkopen, worden beschouwd als de importeur van de goederen en zijn verantwoordelijk voor het afhandelen van alle douaneformaliteiten en betalingen.

Volgende stappen

De Raad en het Europees Parlement werken de technische elementen van het pakket verder uit. De teksten krijgen eerst een juridische revisie en worden vertaald, waarna de medewetgevers ze definitief vaststellen. De verwachting is dat de stap zal zijn voltooid net voor het zomerreces of net daarna. De nieuwe wetgeving treedt naar verwachting twaalf maanden na publicatie in het Publicatieblad van de EU in werking.

evofenedex is tevreden met het bereikte compromis en gaat samen met de European Shippers’ Council actief aan de slag met voorstellen voor de nog op de stellen uitvoeringsbepalingen richting de Europese Commissie (de Delegated en Implementing Acts).