EU scherpt voorwaarden voor SAP-preferenties aan

Het herziene stelsel behoudt de drie belangrijkste regelingen van het huidige stelsel: standaard-SAP (basisregeling), SAP+ (voor kwetsbare landen) en EBA (Everything But Arms, voor de minst ontwikkelde landen). SAP-begunstigden moeten vanaf 1 januari 2027 aan meer internationale verplichtingen voldoen op het gebied van mensen- en arbeidsrechten, milieubescherming en klimaatverandering. De Europese Unie (EU) voorziet in een spoedprocedure voor het snel intrekken van preferenties als landen zich niet aan de regels houden.

Cumulatie van oorsprong

In de herziening wordt een specifieke procedure geïntroduceerd om ervoor te zorgen dat bij de cumulatie van oorsprong rekening wordt gehouden met de ontwikkelings-, financierings- en handelsbehoeften van het verzoekende land.

Vrijwaringsmaatregelen voor gevoelige invoer

Het herziene stelsel bevat bepalingen voor de herinvoering van rechten in geval van plotselinge en forse stijgingen van de invoer uit een begunstigd land om producenten in de EU te beschermen. Daarnaast is het speciaal toezichtmechanisme versterkt om Brussel in staat te stellen actie te ondernemen wanneer de invoer van landbouwproducten verstoringen op de Europese markt veroorzaakt.

Waar moet je op letten?

Hoewel preferentiële oorsprong de basis blijft voor SAP, is het verstandig de komende tijd verder te kijken dan alleen een oorsprongsverklaring. Controleer als importeur en expediteur zorgvuldig of:

• het exportland nog onder SAP, SAP+ of EBA valt;
• het product nog onder de regeling valt;
• er sprake is van productgraduatie, schorsing of vrijwaring;
• de preferentiële oorsprong goed onderbouwd is;
• eventuele cumulatie terecht is toegepast.